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中共十九大甫結束,「習核心」的出現是否象徵中共集體領導的弱化?中共黨政情勢又會如何發展?6日一場在台大舉辦的「從十九大觀察中國大陸未來發展趨勢」論壇,多位學者認同本屆常委組成沒有明顯接班人,習全面掌權下,從鄧小平時代建立的中共「集體領導」模式將持續削弱;而王滬寧入常也成為話題,學者認為如此特殊安排,象徵智庫體系在中共決策圈的地位提升,將取代過去的「民主協商」決策模式。
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針對新屆常委結構,中研院政治學研究所副研究員蔡文軒認為,用「集體領導」描繪中共政治高層已不太適合,胡錦濤時代是「集體領導」一詞出現最頻繁時期,但也是執政最沒效率的時候;而十九大沒有明顯接班人入常,有觀察家指出這是為習二十大留任埋下伏筆,蔡文軒說,近日也有說法稱這是有意保護接班人,因為太早確立不是保護、而是傷害;但總的來說,十九大啟用親信入常,已是「習時代」的全面到來。蔡文軒說,新晉常委安排顯示了職務需要與個人關係的權力配置兩種群體特徵,政治接班人依然未定,名單不見50至60歲常委,且習核心掛帥,如啟用栗戰書、趙樂際、王滬寧,同時淡化派系的人選。其中王滬寧入常,這是中共智庫體系的進一步提升,未來中共智庫研析的分量將在決策過程占有重要地位,而非傳統民主協商。習核心時代下中共黨政會產生何種變化?政治大學政治系副教授蔡中民認為,觀察重點在於高層政治互動是否衝突不斷、以及以黨領政是否落實;他認為,十九大後中央權力結構趨於穩定並暫時免除政治繼承壓力,「黨的領導」原則再次被確立,不但以黨領政也以黨領「經」,而中央與地方政策一致性將強化,或能有效穩定社會,黨主導的市場發展機制對政權穩定也有助益。「但高度集權下一旦政策出問題,對領導人課責風險也上升」,蔡中民表示,決策圈的一致性過高並非好事,責任歸屬難以切割,若決策失誤,習恐會面臨重大挑戰。(旺報)
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Bernice-艾斯特6尺實木推門/拉門衣櫃的時事新聞
中共十九大甫結束,「習核心」的出現是否象徵中共集體領導的弱化?中共黨政情勢又會如何發展?6日一場在台大舉辦的「從十九大觀察中國大陸未來發展趨勢」論壇,多位學者認同本屆常委組成沒有明顯接班人,習全面掌權下,從鄧小平時代建立的中共「集體領導」模式將持續削弱;而王滬寧入常也成為話題,學者認為如此特殊安排,象徵智庫體系在中共決策圈的地位提升,將取代過去的「民主協商」決策模式。
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